北温哥华管道许可证：房主自己申请和地下室出租套房

北温哥华市印在自己许可证表格上的条款

北温哥华市的管道许可证申请表 (Form 1793944) 引用了第1.2.3.1款，标题是“进行管道工程的人员” (Personnel Performing Plumbing Work)。原文是：进行管道系统安装、扩展、改动、更新或维修的人员必须 (a) 持有加拿大水管工技工资格证书，(b) 是注册学徒，并由符合(a)项条件的持证技工 (journeyman) 监督，或 (c) 是施工所在独户住宅的注册业主，并且是该住宅的居住者或打算入住者。

在继续之前，有两个词需要先用白话解释。注册学徒 (indentured apprentice) 是在正式培训项目中注册、边学习边在合格技工手下工作的人。持证技工 (journeyman) 是已经完成这种培训并持有证书的技工，可以在没有监督的情况下工作，也可以监督别人。

(a)项是持证水管工。(b)项是在持证水管工监督下工作的学徒。(c)项是房主这条路，也就是大家聊天时常引用、实际做的时候常被误读的那一条。

北温哥华区在自己公布的材料里用更短的方式说了同样的意思。它的《室外泳池和热水浴缸规定》(Outdoor Pool and Hot Tub Regulations, Master Requirement BLD 119) 写明，只有持牌水管工或合格的常住房主才能申请管道许可证。那里的“常住” (resident) 一词，和北温哥华市条款里的“居住者” (occupant) 起的是同样的作用。

一句话里的三个条件

(c)项读起来像是一条单独的许可。它其实是三个检验连在一起，你必须同时全部通过。

注册业主指的是土地产权上的名字。租客即使得到房东同意，也通不过这一项。伴侣、成年子女或名字不在产权上的朋友，同样通不过。如果房子登记在公司名下，施工的人就不是注册业主，这一款也不适用于他。

居住者或打算入住者，意思是你现在住在这栋房子里，或者将要住进去。买房翻新后再卖的投资者通不过这一项。住在别处、翻新自己出租房产的业主也通不过。“打算入住”这个词把买了房、在搬进去之前先装修的人也包括在内，这是常见而且正当的情况。

独户住宅这个条件常让人意外，因为前两个条件说的是人，这个条件描述的是房子。这一款写的是一栋房子里只有一个住户单元的情况。

• 你的名字在这处房产的土地产权上。
• 你住在这栋房子里，或者工程完成后会住进去。
• 这栋房子是独户住宅。
• 工程是管道系统的安装、扩展、改动、更新或维修。

计划里加进套房后会怎样

一旦第二个住宅单元成为项目的一部分，(c)项的第三个条件就不再是自动满足的了。一栋要改造成带套房的房子会带来一个实际的问题：在做管道工程的时候，它还算不算条款所说的独户住宅？这个问题必须由市政府书面答复，而且要在切任何一根管子之前得到答复。

我们说这件事时很小心，因为条款没有明确写出答案。它没有说房主在有套房的房子里永远不能做管道工程。它设定了一个条件，而套房正是这个条件需要确认、不能自己假定的情况。

北岸另一边有一个值得了解的信号。北温哥华区在同一份公布的文件里写明，只有在没有附属套房时，房主才能自己做电工工程。这是另一个工种、另一个市政府，所以不能用来回答管道的问题。但它说明市政府确实会对房主许可证加上与套房有关的限制，这就是应该去问、而不要去猜的原因。

问一下的成本是一封电子邮件。猜错的代价是施工中途收到停工令，许可证要由持证水管工重新办理，已完成的工程可能还要重新打开接受检查。北温哥华市建筑部门的地址是141 West 14th Street, North Vancouver。北温哥华区建筑部门的电话是604-990-2480，邮箱是building@dnv.org。

提问时把完整情况讲清楚：地址、房子将会有附属套房、管道工程中哪些部分你打算自己做，以及其余部分由谁来做。把回复保存好。

许可证按数量计费，所以数量很重要

北温哥华市的申请表要求填写用水设备数量和管道长度，许可证按这些数字确定。用水设备 (fixture) 是用水或排走污水的管道装置，比如马桶、水槽或淋浴。

表格列出了要计数的用水设备类型，并要求填写总数：坐便器、洗手盆、浴缸、淋浴、洗衣机、水槽、洗碗机、冰箱供水盒 (fridge box)、壁挂注水龙头 (pot filler)、热水器、坐浴盆、地漏、污水泵、隔油池或隔脂池、小便池、饮水机、洗眼器、拖把池、检修井或集水坑、雨水井 (catch basin)、露台排水口、屋面排水口、场地排水口、线性排水沟 (trench drain)、承口排水口 (hub drain)、防回流装置，以及其他。

其中有几样是人们忘了自己家里有的。冰箱供水盒是墙里的供水管和嵌入式小盒，给冰箱的制冰机或饮水器供水。壁挂注水龙头是装在炉灶上方墙上、可以折叠的水龙头。防回流装置能阻止水从你家倒流回饮用水系统，这对灌溉管线和一些电器很重要。

表格还要求填写以米为单位的管道长度，分三类并给出总数：供水管、DWV和雨水管。DWV是drain, waste and vent的缩写，也就是排水、排污和通气管，包括把污水排出房子的管道，以及让空气进入、使排水顺畅的通气管。雨水管排走雨水。

所以全屋换水管和一间浴室的许可证费用不一样。换水管是把房子里所有供水管都换掉，所以整栋楼的管道长度很长，用水设备数量却可能保持不变。浴室装修可能只用一小段新管子就增加几件用水设备。两个项目，在同一张表上呈现出两种不同的情况。

• 洗衣机，人们把它当作家电，不算进用水设备。
• 洗碗机，原因相同。
• 冰箱供水盒，也就是给冰箱供水的水管和墙内盒子。
• 壁挂注水龙头，也就是炉灶上方的水龙头。
• 热水器，它在清单上单独列出。
• 洗衣房、设备间或车库里的地漏。
• 防回流装置，包括灌溉管线上的。
• 承口排水口、场地排水口和线性排水沟，在车道长、雨水径流大的北岸老房上会出现。

申请表还要求填写什么

表格其余部分很短，每一部分都能让你了解北温哥华市怎样审查工程。表格会问这是新的管道许可证，还是对现有许可证号的修改，还要求填写施工地址和单元号，以及适用时的建筑许可证号。最后这一栏把管道工程和整个装修联系起来，所以要把建筑许可证号放在手边。

申请人信息一栏把个人申请人和公司或企业分开。有一个承包商资质栏 (Contractor Certification)，要求填写技工资格 (Trade Qualification) 和营业执照号码。走(c)项这条路的房主，填写的是这一页的个人部分。

表格还要写一份安装说明 (Description of Installation)。按工程的实际情况，用简单的句子写。更换两层楼所有的镀锌供水管，在下层新增一套浴室设备，移动洗衣区。准确的说明不花钱，还能避免以后修改。

表格写明，满足北温哥华市附例和规范的所有条件和要求后，才会签发许可证。管道属于卑诗省建筑规范第7部分，北温哥华区称之为管道规范 (Plumbing Code, Part 7 of the BCBC)。许可证代表市政府确认工程将会符合这部规范，然后在每次检查时核实它确实符合。

我们在这里不公布收费数字，因为收费标准会变，而且每个市政府自己定。做预算之前，请向北温哥华市或北温哥华区索取目前的管道收费标准，并问清楚用水设备数量和管道长度怎样计入费用。

检查顺序才是你真正的工期

北温哥华市的表格要求申请人预约检查，勾选项包括DWV预埋、供水管预埋、地下DWV、入户供水管、浴缸或淋浴，以及最终检查。预埋 (rough-in) 是管道已经铺好接好、但墙面、地面和天花板还开着的阶段。

地下DWV指的是铺在混凝土地面下的排水、排污和通气管。它要在管道被埋或浇筑混凝土地面之前检查。一旦混凝土盖在上面，要给检查员看这部分工程，唯一的办法就是打破混凝土。

DWV预埋和供水管预埋，指的是墙内和地板内的排水管和供水管，要在封起来之前检查。入户供水管是从街道接口通进房子的供水管。浴缸或淋浴检查的是淋浴底盘及其接口，在贴瓷砖和做面层之前进行。

整个工期由一条规则决定：任何东西在检查之前都不能封盖。这一条规则决定了各工种的施工顺序。不能先假设检查会通过就预约石膏板施工。保温要等。瓷砖要等浴缸或淋浴检查。浇筑混凝土要等地下检查。

在我们的项目上，检查日期比各工种更早排进工期，前后都留出空档。如果顺序弄反了，住着人的房子换水管受影响最大，因为一家人没水用的时间会比原先告诉他们的更长。

为什么北岸老房的小工程会变成全屋换水管

换水管是把整栋房子的供水管全部换掉，而不只是修补一段。在老房子里这件事会被提出来，原因很简单：墙已经打开了。

北岸有两种管材一再出现。镀锌钢供水管用在老房子里，是表面镀锌的钢管。聚丁烯是后来一段时期用的灰色软塑料供水管，也是业主在装修时常选择更换的另一种。在已经打开的墙后发现其中任何一种时，问题就变成：现在就换，还是以后花钱再把墙打开？

这笔账很简单。拆除、进入施工位置和修复，占换水管费用的很大一部分。装修已经为这些付过钱时，把新管道继续接到房子其余部分所增加的费用，比以后在已经装修好的房子里单独开工要少。

这也是许可证文件要跟着变化的时候。浴室装修变成全屋换水管，会在表格的供水管一栏增加很多米，安装说明也要重写。要在施工之前做好，免得检查员到现场发现工程范围变了，再去修改。

能不能做和该不该做是两个问题

(c)项回答的是你能不能申请许可证。至于你该不该自己施工，它什么也没说。

检查顺序对房主许可证和对水管工一样适用。你仍然要预约每一次检查，仍然要让工程保持打开直到检查通过，检查不通过仍然会让后面的工种停下来。一边上全职班一边做这件事的房主，是工期拖延几周最常见的原因。

开工之前值得先查一下保险。水损索赔要看管道是怎样安装的，以及工程有没有许可证、有没有经过检查。打电话问你的保险公司需要什么，并把许可证和检查记录和房屋文件放在一起保存。

卖房时也会涉及同样的文件。买家的经纪会问工程有没有办许可证，市政府也会在房产档案里保存许可证和检查记录。没有许可证的换水管工程，是你会在最不合适的时候、也就是卖房过程中，被问到的问题。

有一个折中的办法效果不错。有些业主为自己真正会做的工程申请许可证，再请持证水管工做风险最大的部分，比如入户供水管和混凝土地面下的任何管道。如果计划里有套房，我们会先问市政府，再把答复排进工期，因为套房会同时改变管道、电力和检查清单。

北岸三个市政府有三套流程

北温哥华市、北温哥华区和西温哥华区各自签发管道许可证，各有自己的表格、收费标准和条件。隔两条街的邻居的经验，可能来自另一个市政府，答案也不同。

北温哥华市公布了本文一直引用的管道许可证申请表，上面有第1.2.3.1款、用水设备清单和管道长度栏。它的隐私声明给出的北温哥华市地址是141 West 14th Street, North Vancouver, BC V7M 1H9。

北温哥华区在公布的材料中写明，只有持牌水管工或合格的常住房主才能申请管道许可证，它的建筑部门可以通过604-990-2480或building@dnv.org联系。

西温哥华的房产，请直接向西温哥华区确认要求。我们不会凭记忆描述他们的流程，任何按这个流程做预算的人也不应该这样做。