北温哥华泳池建筑许可证和围栏规定：充气泳池也可能受管

两个定义，互相不一致

北温哥华区《施工附例》(Construction Bylaw) 的定义，也收录在该区自己的总要求文件 (Master Requirement BLD 119) 中，原文是：泳池指用于或打算用于游泳、沐浴、涉水或跳水的构筑物或人工挖成的凹坑，设计用来盛水，水深超过0.5米。

请注意这里没有的内容。没有水面面积门槛，也不区分地埋式泳池和地上泳池。设计用来盛水、水深超过半米的构筑物，就是泳池。一个标明可盛0.76米深水的软壁泳池，明显超过了这条线。

北温哥华市的触发条件不一样，区别在于“同时”两个字。北温哥华市公布的说明资料写明，水面面积超过14.0平方米并且水深超过450毫米的泳池，都需要用围栏围起来。北温哥华市甚至替读者算好了：直径超过4.4米的圆形泳池，面积就超过这个数。

所以，一个直径4米、水深0.7米的圆形泳池，低于北温哥华市的面积门槛，不在其围栏要求之内，但明显超过了北温哥华区的深度定义。同一个泳池，同样的后院，换一个市政府，答案正好相反。

两套围栏标准的差别，会影响现场施工

北温哥华区要求围栏高度不少于1200毫米，外侧不能有儿童可以踩踏或抓握、借此爬进围合区域的地方。门要在泳池一侧装有维护良好的自动关闭、自动上锁装置，位置距门顶不少于150毫米，距地面不少于1000毫米。

北温哥华市要求围栏高度至少1070毫米，任何开口不得大于100毫米。围栏的构造不能有任何地方提供落脚点或开口，让儿童容易翻过去。门要能自动关闭，并在围栏内侧，也就是泳池一侧，装弹簧锁。

对于已经建好的围栏，130毫米的高度差会带来费用。按北温哥华市最低标准建的42英寸围栏，达不到北温哥华区的最低标准。在房子转手或有人投诉之前，这对谁都不是问题。

北温哥华市还有一句北温哥华区文件里没有的话：围栏必须把泳池完整围起来，房子不能算作围栏的一部分。这就排除了后院常见的做法：三面装围栏，第四面是房子的后墙，墙上有一扇通往露台的门。儿童走的正是这扇门。

两者之中，北温哥华区对门闩的规定更具体，既规定了距门顶的距离，也规定了离地高度。符合一个市政府要求的五金件，不一定符合另一个市政府的要求。

• 在认定现有围栏合格之前，先量一下。两个最低高度分别是1070毫米和1200毫米。
• 在北温哥华市，房子的墙不能作为围合的一部分，所以有露台门通向泳池区域的那一面不合格。
• 检查围栏外侧有没有横杆。横杆是最典型的落脚点，两部附例都是针对它写的。
• 门闩的类型和位置都要确认。北温哥华区既规定了距门顶的距离，也规定了离地高度。

在北温哥华区，建泳池就要办建筑许可证、请工程师

从这里开始，永久泳池就和园艺工程不一样了。北温哥华区的《建筑规管附例》(Building Regulation Bylaw) 要求业主在建泳池之前取得建筑许可证。除了建筑许可证，建泳池通常还需要业主办理环境、电力、燃气和管道许可证。

申请需要完整的图纸。BLD 119要求提交两份场地平面图，标明：泳池的尺寸、退界距离，以及泳池相对于住宅、附属建筑和地界的位置；围栏的位置和高度；电力入户和架空电线的位置；污水管和雨水管的接口；供水接口；加热设备或放置加热设备的建筑；以及任何拟建的附属建筑。还要提交有专业人士盖章的结构图，或制造商的加工图 (shop drawings)。

接下来这一条会改变整个预算：结构工程设计和现场审查 (field review) 的保证书Schedule B (Letters of Assurance) 必须随建筑许可证申请一起提交。Schedule B的意思是由一名注册专业人士对设计负责，并承诺进行现场审查。Schedule CA和Schedule CB必须在终验被接受之前交给建筑检查员。水疗池和热水浴缸 (hot tub) 不受Schedule B要求的约束。

北温哥华区很多地块是坡地，在这些地块上还要多加一项：陡坡、高地下水位、土壤承载力差或其他特殊情况，可能要求在申请时提交岩土报告和保证书。

大多数人想不到的环境审批

北温哥华区对地埋式泳池附加了一道环境程序，这道程序与用水安全无关。大多数地埋式泳池的申请都必须包括土壤许可证 (Soil Permit)。这一条不适用于水疗池和热水浴缸。

《树木附例》(Tree Bylaw) 也适用。它管理重要树木附近的工程和这些树木的砍伐、溪流附近的施工，以及陡坡上或陡坡附近的工程。在受保护树木的树根范围内为泳池挖坑，属于受管的工程，即使不砍树，附例也同样适用。

环境与灾害开发许可区 (Development Permit Areas for Environment and Hazards) 也可能适用，涵盖溪流、斜坡、野火灾害和溪流保护，需要填写Natural DPA申请表。在北岸，很多住宅地块都有溪流经过，这种情况常见。

签发许可证之前，需要交一笔环境和建筑合并的保证金。在确认许可证条件已经满足、环境和市政基础设施没有受到损害之后，这笔钱可以退还。也就是说，这笔现金要押到工程结束。

水排到哪里，为什么这是管道问题

北岸的泳池排水遵循“两条管”的规则，和这里其他排水规定的思路一样。如果把两者接反，既违反规范，也会破坏环境。

北温哥华区有明确规定。泳池排水口、水疗池和热水浴缸的排水口、泳池设备间的地漏，以及反冲洗管 (backwash)，都必须按北温哥华区的标准排入污水管网。露台地漏排入雨水管网。

所以，含化学药剂的水排入污水管，落在露台上的雨水排入雨水管。北温哥华市的说明资料从健康角度得出同样的结论：泳池放水时，必须用虹吸方式把水排入污水管网，不得排到地面或雨水管网，因为泳池水含有化学药剂，不应进入有鱼的溪流或花园。

北温哥华区还有两项要求，应该画在图纸上，不要留到现场再处理。泳池的供水必须用经过认可的防回流装置隔开，防止泳池水污染饮用水。另外，主要的污水、雨水和供水管线不应位于泳池下面。这条选址限制在小地块上可能让整个泳池换位置。

选址、退界，还有没人算进预算的噪音

泳池能放在哪里由分区决定，而且各处不一样。北温哥华区分成许多住宅分区和社区分区，每个分区对泳池的位置和选址可能有各自不同的要求，建议业主在设计初期就确认退界和选址要求。

北温哥华市按泳池的高度来规定选址，不按泳池的占地。根据北温哥华市的《分区附例》(Zoning Bylaw)，高度超过0.91米的泳池，必须与车道保持足够的视线净空；高度超过1.22米的泳池，必须放在房子正立面以后的位置。高的地上泳池不能放在前院。

然后是设备。北温哥华区的《噪音附例》(Noise Bylaw) 明确规定，机械设备发出的噪音或声音，包括热泵、通风设备、空调系统、通风口以及泳池或热水浴缸的水泵，如果影响到个人或公众的安宁、休息、享受、舒适或方便，就属于令人反感的噪音。

夏天傍晚一直运转的泳池热泵，离邻居卧室窗户三米，是泳池完工后最常见的投诉来源。在画图阶段，把设备底座挪开或把设备围起来，花钱不多；完工后再改，花钱就多了。

专项许可证，以及谁有资格申请

所有泳池安装都需要电力许可证，所有工程都必须经过检查，包括地下的工程。只有持牌电力承包商，或住在该房产里、符合资格的房主，才能申请电力许可证。北温哥华区还加了一个条件，北岸很多房子都会受到影响：只有在房子没有附属套房的情况下，房主才能自己做电力工程。

签发许可证之前，电力检查员会到现场勘查，目的是找出可能的安全隐患，包括电源插座、灯具和架空电线。在老街区，架空入户电线从后院上方穿过的情况常见，这可能决定泳池放在哪里。

与建泳池有关的工程需要管道许可证和燃气许可证，只有持牌水管工，或住在该房产里、符合资格的房主，才能申请管道许可证。管道检查员会检查现场，找出隐患，包括与燃气加热设备的距离和污水管的位置。

建泳池的建筑许可证费用里还包含一笔泳池注水费，这笔费用不适用于水疗池和热水浴缸。金额不大，但常常让人意外，因为大家从没见过市政府对注进泳池的水收费。

购买之前要做什么

对于永久泳池，能避开高额意外费用的顺序简单，也管用。确认分区及其选址规定；确认你的地块是否涉及环境开发许可区；尽早请结构工程师参与，因为Schedule B在申请时就要提交；趁移动设备还不花钱，在图纸上定好设备的位置。

对于大型软壁泳池，要回答的问题范围小一些，最好在打开箱子之前就弄清楚。找到制造商标明的水深和水面面积，然后和你所在市政府的门槛对比。不要凭“临时泳池不受管”这种笼统的印象做判断。

对于热水浴缸，北温哥华区提供了一个真正可以代替围栏的做法：水疗池或热水浴缸可以加装带锁的盖子来代替围栏，防止未经许可或无人看管时有人接触到水。水疗池和热水浴缸也不受Schedule B要求、土壤许可证要求和泳池注水费的约束，所以热水浴缸的手续比泳池简单。

无论哪种情况，都要书面提问，并保存答复。泳池规定同时涉及建筑附例、分区附例、环境附例和噪音附例，能把这些规定针对你的地址协调起来的人，就在你所在的市政府工作。