پروانه ساختمانی استخر و قوانین حصار استخر در نورث ونکوور

دو تعریف که با هم نمی‌خوانند

تعریف آیین‌نامه ساخت‌وساز ناحیه نورث ونکوور (Construction Bylaw)، که در سند الزامات اصلی خود ناحیه (Master Requirement BLD 119) هم آمده، این است: استخر یعنی سازه یا گودالی ساخته‌شده که برای شنا، آب‌تنی، راه رفتن در آب یا شیرجه به کار می‌رود یا قرار است به کار رود، برای نگه داشتن آب طراحی شده است و عمقی بیشتر از ۰٫۵ متر دارد.

به آنچه در این تعریف نیست دقت کنید. هیچ حدی برای مساحت سطح ندارد و میان استخر داخل زمین و استخر روی زمین فرقی نمی‌گذارد. سازه‌ای که برای نگه داشتن آب با عمق بیشتر از نیم متر طراحی شده باشد، استخر است. استخر با دیواره نرمی که برای ۰٫۷۶ متر آب فروخته می‌شود، به‌روشنی از این حد بالاتر است.

شهر نورث ونکوور شرط را به شکل دیگری تعیین می‌کند، و فرق در کلمه «هر دو» است. راهنمای منتشرشده شهر می‌گوید هر استخری که مساحت سطح آن بیشتر از ۱۴٫۰ متر مربع و عمق آن بیشتر از ۴۵۰ میلی‌متر باشد، باید با حصار محصور شود. شهر حتی حساب را برای خواننده انجام داده است: استخرهای گرد با قطر بیشتر از ۴٫۴ متر از این مساحت بیشترند.

پس یک استخر گرد ۴ متری که تا ۰٫۷ متر پر شده، زیر حد مساحت شهر است و الزام حصار شهر شامل آن نمی‌شود، در حالی که به‌روشنی بالاتر از تعریف عمق ناحیه است. همان استخر، همان حیاط، شهرداری دیگر، پاسخ وارونه.

تفاوت استانداردهای حصار در کارگاه اهمیت دارد

ناحیه حصاری با ارتفاع دست‌کم ۱۲۰۰ میلی‌متر می‌خواهد که در سمت بیرون جای پا یا جای دست نداشته باشد تا بچه‌ها نتوانند از آن بالا بروند و وارد محوطه شوند. در حصار باید وسیله خودبسته‌شو و خودچفت‌شوی سالم و نگهداری‌شده در سمت استخر داشته باشد، دست‌کم ۱۵۰ میلی‌متر پایین‌تر از بالای در و ۱۰۰۰ میلی‌متر بالاتر از سطح زمین.

شهر حصاری با ارتفاع دست‌کم ۱۰۷۰ میلی‌متر می‌خواهد که هیچ سوراخی بزرگ‌تر از ۱۰۰ میلی‌متر نداشته باشد. حصار باید طوری ساخته شود که هیچ بخش آن جای پا یا سوراخی نداشته باشد که بالا رفتن بچه از حصار را آسان کند. در آن باید خودبسته‌شو باشد و قفل فنری در سمت داخل، یعنی سمت استخر، داشته باشد.

فرق ۱۳۰ میلی‌متری ارتفاع، در حصاری که از قبل ساخته شده، هزینه دارد. حصار ۴۲ اینچی که با کمترین حد شهر ساخته شده، از کمترین حد ناحیه کوتاه‌تر است. این تا وقتی ملک فروخته نشود یا شکایتی نرسد، برای کسی مشکلی ایجاد نمی‌کند.

شهر جمله‌ای دارد که در سند ناحیه نیست: حصار باید استخر را کامل محصور کند، به شکلی که خانه بخشی از حصار حساب نشود. این قانون چیدمان رایج حیاط را رد می‌کند که سه طرف آن حصار دارد و طرف چهارم دیوار پشتی خانه با یک در پاسیو است. همان در دقیقاً راهی است که بچه از آن می‌رود.

مشخصات چفت در ناحیه از این دو دقیق‌تر است، چون هم فاصله از بالای در و هم ارتفاع از سطح زمین را تعیین می‌کند. یراق‌آلاتی که شرط یک شهرداری را برآورده می‌کند، خودبه‌خود با شرط شهرداری دیگر جور نیست.

• پیش از اینکه فرض کنید حصار موجود قابل قبول است، آن را اندازه بگیرید. دو حد کمترین ۱۰۷۰ میلی‌متر و ۱۲۰۰ میلی‌متر است.
• در شهر، دیوار خانه نمی‌تواند بخشی از محوطه حصارکشی‌شده باشد، پس طرفی که در پاسیو آن به محوطه استخر باز می‌شود، قابل قبول نیست.
• سمت بیرونی حصار را برای تیرهای افقی بررسی کنید. این تیرها همان جای پای شناخته‌شده‌ای است که هر دو آیین‌نامه برای جلوگیری از آن نوشته شده‌اند.
• هم نوع چفت و هم جای آن را بررسی کنید. ناحیه هم فاصله از بالای در و هم ارتفاع از سطح زمین را تعیین می‌کند.

در ناحیه، استخر یعنی پروانه ساختمانی و مهندس

از اینجا استخر دائمی دیگر شبیه یک پروژه باغچه‌سازی نیست. آیین‌نامه مقررات ساختمانی ناحیه (Building Regulation Bylaw) می‌گوید مالک ملک پیش از ساختن استخر باید پروانه ساختمانی بگیرد. علاوه بر پروانه ساختمانی، ساختن استخر معمولاً پروانه‌های زیست‌محیطی، برق، گاز و لوله‌کشی را هم لازم می‌کند.

درخواست به نقشه‌های کامل نیاز دارد. BLD 119 دو نسخه از نقشه محوطه می‌خواهد که این‌ها را نشان دهد: اندازه استخر، فاصله آن از مرزها و جای آن نسبت به خانه، ساختمان‌های فرعی و مرزهای زمین؛ جا و ارتفاع حصار؛ جای برق ورودی و سیم‌های هوایی؛ اتصال‌های فاضلاب و آب باران؛ اتصال آب؛ دستگاه گرم‌کن یا ساختمانی که آن را در خود دارد؛ و هر ساختمان فرعی پیشنهادی. نقشه‌های سازه با مهر متخصص یا نقشه‌های کارگاهی سازنده (shop drawings) هم لازم است.

بعد جمله‌ای می‌آید که بودجه را از نو تعیین می‌کند: نامه‌های تضمین Schedule B (Letters of Assurance) برای طراحی مهندسی سازه و بازدید کارگاهی (field review) باید همراه درخواست پروانه ساختمانی تحویل داده شود. Schedule B یعنی یک متخصص ثبت‌شده مسئولیت طراحی را می‌پذیرد و متعهد می‌شود که کار را در کارگاه بازبینی کند. فرم‌های Schedule CA و Schedule CB هم باید پیش از پذیرفته شدن بازرسی نهایی به بازرس ساختمان داده شوند. اسپا و جکوزی (hot tub) از الزام Schedule B معاف هستند.

در زمین‌های شیب‌دار که بخش بزرگی از ناحیه را تشکیل می‌دهند، یک مورد دیگر هم اضافه کنید: شیب تند، سطح بالای آب زیرزمینی، خاک با باربری کم یا شرایط غیرعادی دیگر ممکن است باعث شود گزارش ژئوتکنیک و نامه‌های تضمین در زمان درخواست لازم شود.

لایه زیست‌محیطی که بیشتر مردم انتظارش را ندارند

ناحیه برای استخرهای داخل زمین یک روند زیست‌محیطی جدا از ایمنی آب دارد. بیشتر درخواست‌ها برای استخر داخل زمین باید پروانه خاک (Soil Permit) را هم شامل شوند. این الزام شامل اسپا و جکوزی نمی‌شود.

آیین‌نامه درختان (Tree Bylaw) هم شامل این کار می‌شود. این آیین‌نامه کار نزدیک درختان مهم و قطع آن‌ها، ساخت‌وساز نزدیک نهرها و کار روی شیب‌های تند یا نزدیک آن‌ها را تنظیم می‌کند. گودبرداری استخر داخل محدوده ریشه یک درخت حفاظت‌شده کاری مشمول قانون است، و آیین‌نامه حتی وقتی درخت قطع نشود اعمال می‌شود.

مناطق پروانه توسعه برای محیط زیست و خطرهای طبیعی (Development Permit Areas for Environment and Hazards) هم ممکن است اعمال شوند. این مناطق خطر نهر، شیب و آتش‌سوزی جنگل و حفاظت حاشیه نهر را در بر می‌گیرند و فرم درخواست Natural DPA را لازم می‌کنند. در نورث شور، نهرها از میان زمین‌های مسکونی زیادی می‌گذرند و این مورد رایجی است.

پیش از صدور پروانه، یک سپرده تضمین مشترک برای محیط زیست و ساختمان لازم است. این سپرده بعد از تأیید اینکه شرایط پروانه رعایت شده و به محیط زیست یا زیرساخت شهرداری آسیبی نرسیده، پس داده می‌شود. یعنی پولی که تا پایان کار نگه داشته می‌شود.

آب کجا می‌رود و چرا این یک موضوع لوله‌کشی است

تخلیه آب استخر در نورث شور از منطق دو لوله پیروی می‌کند، مثل بقیه قوانین زهکشی اینجا. اگر جای این دو را عوض کنید، هم مقررات را نقض کرده‌اید و هم به محیط زیست آسیب زده‌اید.

ناحیه این را روشن گفته است. کفشوی استخر، کفشوی اسپا و جکوزی، کفشوی اتاق تأسیسات استخر و لوله‌های شست‌وشوی معکوس فیلتر (backwash) باید طبق استاندارد ناحیه به شبکه فاضلاب تخلیه شوند. کفشوی‌های عرشه به شبکه آب باران تخلیه می‌شوند.

پس آبی که مواد شیمیایی دارد به فاضلاب می‌رود و بارانی که روی عرشه می‌بارد به شبکه آب باران. راهنمای شهر از جنبه سلامت به همین نتیجه می‌رسد: وقتی استخر خالی می‌شود، آب باید با سیفون به شبکه فاضلاب برود. نباید روی زمین یا در شبکه آب باران خالی شود، چون آب استخر مواد شیمیایی دارد که نباید وارد نهرهای ماهی‌دار یا باغچه‌ها شود.

دو الزام دیگر ناحیه باید روی نقشه بیایند و برای کارگاه نمانند. لوله آب استخر باید با یک وسیله جلوگیری از برگشت آب تأییدشده جدا شود تا آب استخر نتواند آب آشامیدنی را آلوده کند. و لوله‌های اصلی فاضلاب، آب باران و آب ورودی نباید زیر استخر باشند. این یک محدودیت جانمایی است که در زمین کوچک می‌تواند کل استخر را جابه‌جا کند.

جانمایی، فاصله از مرزها و صدایی که کسی برایش بودجه نمی‌گذارد

منطقه‌بندی تعیین می‌کند استخر کجا قرار بگیرد، و این در همه جا یکسان نیست. ناحیه به منطقه‌های مسکونی و محله‌ای زیادی تقسیم شده است. هر کدام ممکن است مجموعه الزامات متفاوت و خاص خود را برای جا و جانمایی استخر داشته باشد، و به مالکان توصیه می‌شود فاصله از مرزها و الزامات جانمایی را در اوایل طراحی بررسی کنند.

شهر جانمایی را به ارتفاع استخر وابسته می‌کند و سطح اشغال استخر را مبنا نمی‌گیرد. طبق آیین‌نامه منطقه‌بندی شهر (Zoning Bylaw)، استخرهای بلندتر از ۰٫۹۱ متر باید فاصله دید کافی از راه ورودی ماشین داشته باشند، و استخرهای بلندتر از ۱٫۲۲ متر باید پشت نمای جلوی خانه قرار بگیرند. یک استخر بلند روی زمین نمی‌تواند در حیاط جلو باشد.

بعد نوبت تجهیزات است. آیین‌نامه سر و صدای ناحیه (Noise Bylaw) صدای تجهیزات مکانیکی را، از جمله پمپ حرارتی، تجهیزات تهویه، سیستم‌های تهویه مطبوع، دریچه‌ها و پمپ استخر یا جکوزی، به نام آزاردهنده می‌داند، وقتی بر آرامش، استراحت، لذت، راحتی یا آسایش افراد یا مردم اثر بگذارد.

یک پمپ حرارتی استخر که در یک عصر تابستان کار می‌کند و سه متر با پنجره اتاق خواب همسایه فاصله دارد، رایج‌ترین دلیل شکایت در پروژه استخرِ تمام‌شده است. حل آن در مرحله نقشه، با جابه‌جا کردن سکوی تجهیزات یا پوشاندن دور آن، ارزان است و بعد از ساخت گران.

پروانه‌های پیمانکاران جزء و اینکه چه کسی می‌تواند آن‌ها را بگیرد

نصب هر استخری پروانه برق لازم دارد و همه کارها باید بازرسی شوند، از جمله کارهای زیرزمینی. فقط پیمانکار برق دارای مجوز یا صاحب‌خانه واجد شرایطی که در ملک زندگی می‌کند می‌تواند پروانه برق بگیرد. ناحیه شرطی هم اضافه می‌کند که شامل شمار زیادی از خانه‌های نورث شور می‌شود: صاحب‌خانه فقط وقتی می‌تواند کار برق انجام دهد که خانه سوئیت فرعی نداشته باشد.

پیش از صدور پروانه، یک بازرس برق از محل بازدید می‌کند تا خطرهای احتمالی ایمنی را پیدا کند، از جمله پریزها، چراغ‌ها و سیم‌های هوایی. سیم‌های هوایی برق ورودی که از روی حیاط پشتی می‌گذرند در خیابان‌های قدیمی‌تر رایج هستند و می‌توانند تعیین کنند استخر کجا برود.

برای کارهای مربوط به ساختن استخر، پروانه لوله‌کشی و پروانه گاز لازم است، و فقط لوله‌کش دارای مجوز یا صاحب‌خانه واجد شرایطی که در ملک زندگی می‌کند می‌تواند پروانه لوله‌کشی بگیرد. یک بازرس لوله‌کشی محل را بررسی می‌کند تا خطرها را پیدا کند، از جمله فاصله تا دستگاه گرمایش گازی و جای لوله‌های فاضلاب.

هزینه‌ای هم برای پر کردن استخر در هزینه پروانه ساختمانی برای ساختن استخر گنجانده شده است که شامل اسپا و جکوزی نمی‌شود. این یک ردیف کوچک است و مردم را شگفت‌زده می‌کند، چون هرگز ندیده‌اند شهرداری برای آبی که در استخر ریخته می‌شود پول بگیرد.

پیش از خرید چه کنید

برای استخر دائمی، ترتیبی که جلوی شگفتی‌های گران را می‌گیرد ساده است و جواب می‌دهد. منطقه و قوانین جانمایی آن را بررسی کنید. بررسی کنید که آیا یک منطقه پروانه توسعه زیست‌محیطی شامل زمین شما می‌شود یا نه. مهندس سازه را زود وارد کار کنید، چون Schedule B در زمان درخواست لازم است. و جای تجهیزات را روی نقشه نهایی کنید، وقتی که جابه‌جا کردن آن هزینه‌ای ندارد.

برای استخر بزرگ با دیواره نرم، پرسش محدودتر است و بهتر است پیش از باز کردن جعبه به آن پاسخ دهید. عمق و مساحت سطحی را که سازنده اعلام کرده پیدا کنید و آن‌ها را با حدهای شهرداری خود مقایسه کنید. به این تصور کلی تکیه نکنید که استخرهای موقت قانونی ندارند.

برای جکوزی، ناحیه یک جایگزین واقعی برای حصار دارد: به جای حصار، می‌توان روی اسپا یا جکوزی درپوش قفل‌دار گذاشت که جلوی دسترسی بدون اجازه یا بدون نظارت به آب را بگیرد. اسپا و جکوزی از الزام Schedule B، الزام پروانه خاک و هزینه پر کردن استخر هم معاف هستند. به همین دلیل روند جکوزی از روند استخر سبک‌تر است.

و در هر حال، پرسش خود را کتبی بپرسید و پاسخ را نگه دارید. قوانین استخر هم‌زمان در یک آیین‌نامه ساختمانی، یک آیین‌نامه منطقه‌بندی، یک آیین‌نامه زیست‌محیطی و یک آیین‌نامه سر و صدا آمده‌اند، و کسی که بهتر از همه می‌تواند آن‌ها را برای نشانی شما با هم جور کند، در شهرداری شما کار می‌کند.