简要回答
在2026年7月24日的会议上,大温哥华地区局董事会 (Metro Vancouver Board) 把2026年开发费 (development cost charges, DCC) 的涨幅调回到2025年的费率,减少了原定2027年的涨幅,并把补助系数 (assist factor) 降到1%的时间从2027年推迟到2029年。这在一年里形成了三个费率时段。修订后的费率只适用于今后,2026年7月24日之前签发的许可证没有任何退款。
董事会在2026年7月24日改了什么
在2026年7月24日的会议上,大温哥华地区局董事会同时做了三件事。它把2026年开发费的涨幅调回到2025年的费率。它减少了原定2027年的涨幅。它还把降到1%补助系数的时间从2027年延后到2029年。
这三项决定都会在短期内压低新开发项目要付的金额。前两项是直接降低费率。第三项改变了费率在今后几年上涨的速度。
实际结果是,2026年有两套不同的区域费率,以7月24日为界。第三套从2027年1月1日开始。多数人以为收费标准每年1月1日变一次,所以年中的分界会让按春天做好的预算办事的人感到意外。
这次变化只涉及区域开发费。你所在的市政府按自己的附例、按自己的时间表设定自己的开发费,大温哥华地区局的决定对这些收费没有影响。
三个费率时段,以及一个说明幅度的例子
要看清这次变动的幅度,最清楚的办法是跟着区域收费表上的一行,看它在三个时段里的变化。下面的例子是大温哥华地区局对温哥华污水区 (Vancouver Sewerage Area) 内单户住宅地块收取的区域开发费。污水区是大温地区用来划分某处房产由哪一套污水管道和处理厂服务的方式,不同区域的费率不一样。
就这一行来说,按原来的2026年费率,收费是$29,196。从2026年7月24日起,变为$21,941。2027年1月1日涨到$28,322。第一个数字和第二个数字之间,单个地块相差$7,255。
北岸位于不同的污水区和排水区,所以北岸的房产不按温哥华污水区这一行付费。另外,北温哥华市、北温哥华区和西温哥华还各自按自己的附例收取市政开发费,这是另外一笔钱。北岸业主的总额会是另一个数字。
请把这张表看作变化方向和幅度的示意。从中要得出的结论是:年中的一次董事会决定让一行费率变动了几千加元,而整张收费表都在发生同样的事。
| 费率时段 | 日期 | 这一示例行的费率 | 变化内容 |
|---|---|---|---|
| 原来的2026年费率 | 2026年1月1日至7月23日 | $29,196 | 回调之前通过的费率 |
| 降低后的费率 | 2026年7月24日至12月31日 | $21,941 | 2026年7月24日由董事会调回到2025年的费率 |
| 修改后的2027年费率 | 2027年1月1日起 | $28,322 | 2027年的涨幅,比原计划少 |
在审申请保护,以及多数人会漏掉的书面同意
在审申请保护 (in-stream protection) 是一条规则,决定费率变化时已经在系统里的申请怎样处理。在2026年7月24日之前提交了齐全申请的开发项目,在特定条件下享有在审申请保护。
下面这部分关系到钱。要按修订后的较低费率收费,申请人必须提供书面同意。如果没有提供书面同意,就按原来的费率收费。什么都不说,你就留在较高的收费标准上。
这和多数人的预期正好相反。收费降低时,人们自然会以为大家都会自动按新的低价付费。在这件事上,较低的价格必须由申请人在自己的档案上提出要求并签字。
这个时间窗口有期限。这项保护在2027年7月24日到期。如果你有一份在2026年7月24日之前已经齐全、但还没有签发许可证的申请,这周你能做的最有用的一件事,就是查清楚你的档案里有没有一份已签字的、同意适用修订费率的书面文件。
如果是设计师、建筑师或项目经理替你递交的申请,就直接问他们,并要一份签字文件的副本。名字在申请上的人,才是必须提供同意的人,在家庭项目里,这个人往往和管预算的人不是同一个人。
- 确认你的申请被认定为齐全的确切日期。算数的是这个日期,和你第一次提交材料的日期不同。
- 书面询问你的档案里是否已提供同意适用修订费率的书面文件,并索取副本。
- 问清楚按原来费率和按修订费率分别要收多少,这样你能在自己的档案上看到差额。
- 把2027年7月24日记在日历上。在审申请保护在这一天到期。
- 保存书面答复。柜台前的口头确认,几个月后靠不住。
已经付过的钱不会退
修订后的费率只适用于今后。对于2026年7月24日之前签发的许可证或批准,没有任何退款或追溯调整的机制。
所以,如果你的建筑许可证是2026年3月签发的,你按原来的2026年费率付了钱,这笔钱就已经结清了。没有人会把差额寄支票给你,也没有表格可以填。
值得把这一点讲清楚,因为它决定了时间该花在哪里。回头去看已经签发的许可证,不会有任何结果。去看还在办理中的档案,书面同意的问题还没有定下来,这可能值几千加元。
这也意味着,在下一个项目上,日期有实实在在的财务影响。2027年1月1日的上涨已经提前公布,所以任何人在决定是今年秋天把申请推进去,还是明年再开始时,现在在区域收费这一边都有一个具体数字可以参考。
这笔钱到底什么时候交
开发费在签发建筑许可证时收取,如果项目是分地,就在分地批准时收取。分地批准是地方政府同意把一块合法地块分成多块的那一步。
这个时间点让小建筑商和房主压力最大。开发费是一天之内要付清的一笔钱,在动工之前就要付,而那时你已经付了设计、测量和许可证费用,施工上还一分钱都没花。
施工贷款不一定能顺利覆盖这笔钱。按进度放款的施工贷款,是根据现场已完成的工程放款,而签发许可证那天还没有任何已完成的工程。即使认真做了施工预算的业主,到开发费到期那天也可能资金不够。
解决办法就是正常的规划。尽早问市政府你的项目要付多少开发费,把它当作签发许可证当天要付的现金,和施工预算分开计算,并在安排融资之前把这个数字告诉贷款方。
如果项目要增加一个住宅单元,这笔费用会和同一阶段到期的其他一次性费用放在一起,比如市政管线接驳费和许可证费。把它们合成现金计划里的一行,那一天就能在计划里看得清楚。
什么情况下要交开发费
这些费用针对增加住宅单元或增加公共服务负担的新开发项目。增加一个单元的项目明确属于这一类。建巷屋、把地下室改成独立套房,或者把一栋房子分成双拼屋,都会增加一个单元。
不增加住宅单元的室内装修,通常是另一种情况。换厨房、打通客厅和餐厅之间的墙,或者装修两间浴室,都不会增加单元,也不会给污水系统增加新的负担。
那句话里的“通常”两个字很关键,原因如下。触发条件由每个市政府自己的开发费附例规定。北温哥华市、北温哥华区和西温哥华各自写了自己的附例,里面的定义、豁免和门槛各不相同。
所以要针对具体项目确认,不要自己假定。问市政府按他们现行的附例,你的工程范围是否需要交开发费,询问时如实描述工程,并拿到书面答复。问一下只要一封电子邮件。等到签发许可证时才知道,就会来不及准备。
套房和巷屋在区域层面没有豁免
有两类项目可以全额豁免某些开发费:可负担出租住房,以及对环境影响小的农业开发。
附属套房、附属住宅单元和小型单元都不在这个名单上。它们没有任何豁免。这让很多人意外,因为政府几年来一直鼓励房主加建套房或巷屋,人们很容易以为这种鼓励会附带费用减免。
对于在自家地块上增加一个单元的房主来说,这笔费用落在一个总预算不大的项目上,所以它在总花费里占的比例比在大型开发项目里更大。因此值得在设计之前就算出这笔费用,免得付完图纸费才发现。
把它放进第一版预算里。如果你在对比地下室套房和巷屋,请向市政府和大温哥华地区局分别问清楚每个方案的开发费,因为两条路的金额可能不同,这个差别应该算进对比里。
- 可负担出租住房可以全额豁免某些开发费。
- 对环境影响小的农业开发可以全额豁免某些开发费。
- 附属套房没有豁免。
- 附属住宅单元,包括巷屋和后院屋,没有豁免。
- 小型单元不会因为面积小而获得豁免。
补助系数,以及你的费率为什么一直在变
补助系数是与发展相关的基础设施费用中,通过公用事业费支付、而不通过开发费支付的那一部分。补助系数高,意味着现有缴费户通过账单承担更多费用。补助系数低,意味着新开发项目通过开发费承担更多费用。
截至2026年7月24日,补助系数因服务项目而不同,范围是8%至75%。计划是在2029年之前降到1%,这个目标日期是从原来的2027年延后的。
这一句话就说明了这些费率为什么一直在涨。补助系数降向1%时,同一笔基础设施费用中,更大的份额由新开发项目承担,所以即使项目本身的成本不变,新单元的开发费也会上涨。
2026年7月的决定把这个终点又往后推了两年,把涨幅分摊到更长的时间里。变化的方向还是一样。任何跨越几年规划项目的人,都应该预计区域开发费会继续上涨,并在每次修改预算时重新核对这个数字。
怎样拿到你家地址的真实数字
没有一个查询工具能直接给北岸业主一个总数。这个数字来自两个地方,两边都要问。
先问你所在的市政府。根据房产所在位置,打电话或发邮件给北温哥华市、北温哥华区或西温哥华的许可证部门。按你的分区和项目类型,索取他们附例里目前的开发费收费标准,并请他们确认发给你的收费标准就是今天有效的那一份。
然后另外向大温哥华地区局询问区域开发费,并把地址告诉他们,让他们告诉你适用哪个污水区和排水区。区域开发费和市政开发费是按不同附例收取的两笔钱,向一个部门问另一个部门的事,会浪费一周时间。
要在设计工作开始之前做这件事。一旦有了图纸和单元数量,开发费就是已经做出的决定带来的结果。在这之前,知道这个数字可能会改变方案。
- 按你的分区和项目类型,向市政府许可证部门索取他们附例里目前的开发费收费标准。
- 书面询问他们,按现行附例,你的具体工程范围到底需不需要交开发费。
- 另外向大温哥华地区局询问区域开发费,并告诉他们你的地址,这样才能按正确的污水区和排水区计算。
- 如果你已经有在审的申请,问清楚它被认定为齐全的日期,以及是否已提供同意适用修订费率的书面文件。
- 问清楚什么时候付款、用什么方式付款,让现金在签发许可证那天准备好。
- 签施工合同之前,把每个数字再核对一遍,因为2026年的费率在年中变过,下一次变动在2027年1月1日。
资料来源
- Metro Vancouver, Development Cost Charges(大温哥华地区局,开发费)。说明2026年7月24日董事会决定把2026年开发费涨幅调回到2025年费率、减少原定2027年涨幅、把降到1%补助系数的时间从2027年延后到2029年;由此形成的三个费率时段;温哥华污水区单户住宅费率$29,196、$21,941和$28,322;修订后的费率只适用于今后,2026年7月24日之前不退款也不追溯调整;在审申请保护的条件,包括书面同意的要求及其2027年7月24日的到期日;截至2026年7月24日补助系数8%至75%的范围;以及可负担出租住房和对环境影响小的农业开发的全额豁免。
- Province of British Columbia, Development Cost Charges(卑诗省政府,开发费)。说明地方政府可以向新开发项目收取开发费,用来帮助支付为这些开发项目服务所需的基础设施,包括供水、污水、排水和道路。
常见问题
什么是开发费?
开发费是地方政府向新开发项目一次性收取的费用,用来帮助支付与发展相关的基础设施,比如污水、供水、排水、道路和公园。在北岸,有两级政府可能向你收费。大温哥华地区局收取区域开发费,你所在的市政府还会按自己的附例另外收取自己的开发费。
大温哥华地区局在2026年7月24日做了什么决定?
在那次董事会会议上,大温哥华地区局把2026年开发费的涨幅调回到2025年的费率,减少了原定2027年的涨幅,并把降到1%补助系数的时间从2027年延后到2029年。结果是三个费率时段:2026年1月1日至7月23日,然后是2026年7月24日至12月31日,再然后是2027年1月1日起。
本文里的金额就是我在北岸要付的钱吗?
不是。$29,196、$21,941和$28,322这几个数字,是大温哥华地区局对温哥华污水区单户住宅地块的区域费率,用来说明变化的幅度。北岸房产位于不同的污水区和排水区,还要另付市政收费。请向你所在的市政府和大温哥华地区局查询你自己的数字。
我的申请在2026年7月24日之前已经齐全,我能按较低的费率付费吗?
只有你提出要求才行。在2026年7月24日之前提交了齐全申请的开发项目,在特定条件下享有在审申请保护,而申请人必须提供书面同意,才能适用修订后的费率。没有这份书面同意,你的档案就按原来较高的费率收费。这项保护在2027年7月24日到期。
如果我对书面同意什么都不做,会怎样?
按原来的费率收费。对于没有提供书面同意的在审申请,这是默认结果。修订后的费率更低,所以什么都不做,就会多付本来可以省下的钱。请联系替你递交申请的人,确认同意书是否已经签署,并索取一份书面副本。
我的许可证在回调之前签发,可以退款吗?
不可以。修订后的费率只适用于今后,对于2026年7月24日之前签发的许可证或批准,没有任何退款或追溯调整的机制。如果你已经按原来的2026年费率为已签发的许可证付了钱,这笔钱就已经结清了。这次回调只影响2026年7月24日起收取的费用。
我到底什么时候要付这笔钱?
开发费在签发建筑许可证时收取,如果项目涉及分地,就在分地批准时收取。这是一天之内要付清的一笔钱,在施工开始之前付。要把它当作那一刻需要的现金来规划,和施工预算分开,并在安排融资之前把这个数字告诉贷款方。
厨房或浴室装修要交开发费吗?
不增加住宅单元的普通室内装修,一般和增加单元的项目是不同的情况。触发条件由每个市政府自己的开发费附例规定,北岸三个市政府各自写了自己的附例。请向许可证部门描述你的工程范围,并拿到书面答复,不要自己假定。
附属套房或巷屋有豁免吗?
附属套房、附属住宅单元和小型单元都没有豁免。可负担出租住房和对环境影响小的农业开发,可以全额豁免某些开发费。加建一个套房或一栋巷屋的房主,应该从第一版计划开始就为这笔费用做预算。
补助系数是什么,为什么和我有关?
补助系数是发展费用中通过公用事业费、而不通过开发费来支付的那一部分。截至2026年7月24日,它因服务项目而不同,范围是8%至75%,并将在2029年之前降向1%。补助系数降低时,新开发项目承担的费用更多,所以新单元的开发费会继续上涨。
2027年1月1日费率还会再涨吗?
会,在区域收费这一边。2026年7月的决定减少了原定2027年的涨幅,但没有取消涨价。以本文用的那一行为例,温哥华污水区单户住宅的费率在2027年1月1日从$21,941涨到$28,322。请确认这次上涨对你所在的污水区和市政府意味着什么。
要拿到我项目的准确数字,该联系谁?
两个部门。按你的分区和项目类型,向市政府许可证部门索取他们附例里目前的开发费收费标准。然后另外向大温哥华地区局询问区域开发费,并告诉他们你的地址,这样才能按正确的污水区和排水区计算。要在设计工作开始之前两边都问。