北岸换屋顶要许可证吗？防冰坝层与卑诗省建筑规范

檐口防水层条文，以及取消这项要求的那一句

卑诗省建筑规范第9.26.5.1条篇幅简短。第(1)款规定，屋面瓦 (shingle)、木劈瓦 (shake) 或瓦片屋面必须做檐口防水层，从屋檐边沿着坡面向上至少900毫米，一直延伸到外墙内侧面以内至少300毫米的位置。大家引用的都是这一句。

这里要看的是第(2)款。它列出了五种不需要檐口防水层的情况，第五种是：度日数为3 500或以下的地区。整个低陆平原都在这个数值以下。所以在北岸的房子上，单这一条就取消了这项要求，其余四项豁免都还用不上。

其余四项也值得读一读，因为其中几项在本地常见的房屋上本来就适用。无供暖的车库、车棚 (carport) 和门廊上方，不需要檐口防水层。挑檐 (overhang) 超过900毫米的地方，不需要。按第9.26.8小节铺设的沥青瓦屋面，不需要。坡度为1比1.5或更陡的屋面，也不需要。

这种防水膜可以是好产品，把它写进报价的承包商也未必多收了钱。要点在于：如果有人告诉你本地规范要求做这一层，这句话是错的，你也就应该问一问，报价单上还有哪些项目被说成规范要求，其实只是一种选择。

为什么有些屋顶我们照样会做

规范里的豁免只是最低标准。建筑商在林谷的房子上做檐口防水层，没有任何规定禁止，有些屋顶我们也确实会做。

不过真正的理由范围有限。檐口防水层的作用，是在冰冷的屋檐结冰时，防止融化的雪水倒灌到瓦片下面。在这里的气候中，这种损坏少见，规范正是因为这一点才按度日数写了豁免。北岸屋顶的水患来自连续不断的雨，一周接一周，打在本来就做得不好的细节上。

所以我们把这层防水膜看作几项排水决定中的一项，不把它当作最重要的那一项。在低坡度部分、长坡面底部水量集中的地方，以及最容易淋湿的细节周围，它值得花钱。如果它只是报价单上被说成强制要求的一项，那就不值得。

北岸的屋顶漏水，我们接到的电话不少，原因几乎从来都不是檐口防水层能防住的问题。应该问的是泛水板 (flashing)、通风，以及雨水离开屋顶以后流到哪里。

第9.26节实际要求的内容

比较报价之前，有三项第9.26节的要求值得了解，因为它们可以核对，也会在施工质量上体现出来。

首先是坡度。沥青瓦的最小坡度，低坡度铺设为1比6，常规铺设为1比3。如果屋顶某一部分的坡度低于低坡度铺设的下限，沥青瓦就不适合这一部分，正确的做法是在这一部分改用另一种屋面构造。加厚屋面垫层 (underlay) 解决不了问题。

然后是檐口处的垫层。第9.26.6.2条第(3)款规定，垫层与檐口防水层的搭接不得少于100毫米。在使用檐口防水层的屋顶上，你可以在施工时留意这个搭接尺寸。

还有钉子。第9.26.2.3条第(2)款规定，钉子必须穿透屋面望板，或钉入望板12毫米。钉子太短和钉得过深，是沥青瓦屋顶在暴风中过早掀落时我们最常发现的两种问题，而且两者来自同一个原因：施工队在一个没人检查的屋顶上赶工。

• 沥青瓦最小坡度：低坡度铺设1比6，常规铺设1比3
• 垫层与檐口防水层的搭接不少于100毫米 (9.26.6.2(3))
• 钉子穿透屋面望板，或钉入望板12毫米 (9.26.2.3(2))
• 在使用檐口防水层的地方，它沿坡面向上延伸900毫米，并延伸到外墙面以内300毫米 (9.26.5.1(1))

关于瓦片层数的问题，老实回答

常有人问，规范是否限制屋顶上可以铺几层瓦，或者是否强制要求全部拆除旧屋面。我们在规范里找过这条规定，没有找到。我们在第9.26节中能核实的要求，都没有涉及层数。

这句话说的是我们核实过的内容，请按这个意思理解。另外有两个方面确实管这件事，在你的具体工程上都值得查一查。瓦片厂家的安装说明里有影响保修的条件，在原有瓦层上加铺往往会改变这些条件。你所在的市镇也可以通过建筑官员提出自己的要求。

这件事还有结构的一面。多加一层就多一份重量，而重量正是让更换屋面不再属于维护工程的因素。这一点关系到许可证，也就是下一部分。

许可证：三个市镇的规定不一样

在这一点上，北岸三个各自独立的管辖区和往常一样，各有各的规定。

北温哥华市的规定最清楚。《施工管理附例》(Construction Regulation Bylaw) 7390第8.6.1小节规定，尽管有第8.1.1小节，除非首席建筑官员代表 (Chief Building Official Delegate) 要求，油漆和装饰以及更换屋面不需要建筑许可证。请注意其中的条件部分。这项豁免本身带有一个例外，所以首席建筑官员代表仍然可以要求申请许可证。

北温哥华区的规定没有那么直接。《施工附例》(Construction Bylaw) 8271里哪里都没有提到屋面，也没有提到窗户。起作用的是第3.3.6节，它列出了附例不适用的工程，其中包括：在分区为独户住宅用途的地块上，对合法合规的建筑物进行非结构性的维修和维护。按这一条，用同类材料更换屋面属于非结构性的维修和维护。任何结构性的工程都不属于，我们会把更换屋面望板、改变屋顶结构，以及增加荷载，例如在按沥青瓦设计的屋顶上改铺瓦片，归入第二类。在做决定之前，请致电北温哥华区604-990-2480确认。

西温哥华的规定最出人意料。《建筑附例》(Building Bylaw) 第5340号（2025年），从2025年6月23日起生效，里面完全没有屋面豁免。它第4.3节的豁免清单包括围栏、小于10平方米的附属建筑、花架和园林绿化，以及矮挡土墙。第7.1节规定，建造、维修或改动建筑物 (Building) 之前必须取得许可证。网上有一个被广泛引用的西温哥华网页，说更换屋面可以豁免，我们没能打开它核实，因为它被Cloudflare拦截了。我们能说的是，这个说法与2025年附例的条文相矛盾。所以在西温哥华，不要以为自己可以豁免。请直接向西温哥华区询问，并取得书面答复。

在这里，真正缩短屋顶寿命的是什么

在我们做的项目里，决定北岸屋顶能不能用到预期年限的因素，几乎和结冰没有关系。

这是一个雨多、树多的地区。苔藓和落叶枯枝把水留在屋面上，针叶树下朝北的坡面会长时间保持潮湿。我们看到因为这个原因寿命缩短的屋顶，多于因为日晒或冻融而损坏的屋顶。同一条街上的两栋房子，用同样的瓦、同一年铺设，仅仅因为其中一栋在树下面，状况就可能相差10年。

另一个因素是屋面构造的通风。过早损坏的屋顶，问题往往出在下面的通风或阁楼潮湿，瓦片本身没有问题。温暖潮湿的空气碰到冰冷的屋面望板，造成的损坏从车道上看，就像瓦片用旧了。

拆除旧屋面的时候，你才会知道屋面望板的状况。在老房子上，为更换部分望板预留预算是现实的，假设完全不用换的报价是乐观的。这样的报价不完整，但可以是诚实的，你应该在拆下第一捆瓦之前，把更换望板的单价写进合同。

漏水实际上从泛水板开始：烟囱、天窗、屋面天沟，以及屋顶和墙相交的地方。为了省几百加元而重复使用旧泛水板，结果反而花更多钱，我们经常被叫去修这种问题，而且通常是在其他部分都没问题的屋顶上。

换屋顶工程中屋顶以外的部分

屋面工程附带的三件事，常常因为处在工程范围的边上而决定得不好。

檐沟、落水管，以及水之后流到哪里。新屋顶排走的水量和以前一样，排进房子现有的排水系统。如果周边排水管还是原来的陶土管，或者排水瓦管已经损坏，屋面工程就是你发现问题的时候，因为这时终于有人去看落水管的接口了。

树木。在这里，伸到屋顶上方的树是影响维护的最重要的因素，而在北岸修剪或砍掉这些树，三个市镇都要受树木附例约束。这是另一套审批程序，有自己的时间安排，所以放不进两周的屋面工期里。

进出条件和坡度。在深湾或峡谷高地 (Canyon Heights) 的坡地上，一个陡屋顶，没有地方堆放材料，和一个可以从车道进出的低坡度屋顶，是两种不同的工程，差别来自实际的人工。在困难地块上比较报价时，要确认两家承包商都真的到现场走过一遍。

垃圾清运也是实实在在的一项费用。问清楚怎么处理，以及是否包含在给你的报价里，因为一份报价看起来比竞争对手便宜、实际包含的内容却更少，常常就出在这里。

了解这些以后，怎么看屋面报价

现在你有了几个问题，可以分辨出细心的屋面承包商和只图快的承包商，而且这些问题都不需要你懂屋面。

问一问报价里的檐口防水层，是不是因为规范要求才列上的。如果对方说是，你就知道这家公司读规范有多仔细了。好的回答是这样的：规范在这里豁免了这一项，我们在低坡度部分和檐口处做，是因为它花钱少，在雨水多的海岸能多一层保护，如果你不要，可以减掉这个金额。

问一问如果屋面望板坏了怎么办，并要求把单价写成书面。问一问每一个穿过屋面的位置的泛水板是换新还是重复使用，要逐个说出名称。问一问你所在市镇的许可证规定是什么，一个在北岸做屋面的承包商应该知道，北温哥华市、北温哥华区和西温哥华的答案各不相同。

还要问水流到哪里。一个对你家的落水管和周边排水管有看法的承包商，考虑的是整栋建筑，这正是一栋淋这么多雨的房子所需要的。